Una decisione può abbassare le commissioni. Non rimborsa nulla.

Immagini: maggio 2025, la direttrice di un albergo di Ascona legge che il Sorvegliante dei prezzi ha ordinato a Booking di ridurre le commissioni di quasi un quarto. Inserisce già la commissione più bassa nel budget della stagione successiva. Diciassette mesi dopo, per quanto ho potuto verificare, la decisione non è ancora in vigore.

Non è una mancanza dell’autorità. Una decisione abbassa i prezzi per il futuro, una volta passata in giudicato. Ciò che un albergo può aver pagato in più in passato, non lo restituisce. Per quello esiste un’altra strada, e ha le sue scadenze.

Che cosa ha deciso il Sorvegliante dei prezzi.

Il 20 maggio 2025 il Sorvegliante dei prezzi ha ordinato a Booking di ridurre in media di quasi un quarto le commissioni applicate agli alberghi svizzeri, fino a un massimo del 10,3% del prezzo di un pernottamento. La riduzione vale tre anni e si applica dal primo giorno del quarto mese dopo il passaggio in giudicato della decisione. Booking ha presentato ricorso al Tribunale amministrativo federale. Secondo l’autorità, la procedura era pendente nell’ottobre 2025, e non ho trovato sentenze successive.

La Spagna mostra lo stesso schema. Nel luglio 2024 l’autorità della concorrenza, la CNMC, ha inflitto a Booking una multa di 413 milioni di euro, anche perché la piattaforma impediva agli alberghi di essere più convenienti sul proprio sito. Neppure quel denaro va agli alberghi, e neppure quella decisione è definitiva, per quanto posso giudicare.

La frase che quasi nessuno cita.

La stessa decisione contiene una valutazione più importante della percentuale per qualsiasi strategia di distribuzione: l’abolizione delle clausole di parità difficilmente rafforzerà in modo sostanziale la concorrenza. Secondo la decisione, le piattaforme continuano a contrastare le differenze di prezzo con i loro algoritmi. E l’autorità tedesca della concorrenza ha constatato che, dopo l’abbandono delle clausole di parità ristrette, Booking non ha subito perdite in Germania, anzi ha rafforzato la sua posizione.

Per un albergo significa questo: chi aspetta il prossimo divieto o la prossima decisione forse aspetta qualcosa che cambia poco i rapporti di forza.

La clausola è sparita. La commissione no.

Ciò che Bruxelles ha cambiato non vale per forza per Lei.

Il 28 settembre 2026 la Commissione europea ha pubblicato ciò che Booking ha modificato dopo il dialogo con la Commissione nell’ambito del regolamento sui mercati digitali. I prezzi che un albergo offre fuori dalla piattaforma non contano né per la classifica predefinita, né per l’accesso ai programmi Genius, Preferred o Preferred Plus, e ora nemmeno per Booking Sponsored Benefit. Le etichette «competitivo» e «non competitivo» sono sparite dall’extranet.

Per la Svizzera la riserva sta nello stesso testo: le modifiche valgono per le strutture dello Spazio economico europeo, di cui la Svizzera non fa parte. Qui il divieto di parità si fonda dal 1° dicembre 2022 sull’articolo 8a della LCSl, che riguarda le restrizioni di prezzo, disponibilità o condizioni, dirette o indirette. Se uno svantaggio nella classifica vi rientri è una questione per giuristi. Se Booking applichi le nuove regole anche alla Sua struttura, glielo chieda per iscritto e conservi la risposta.

Il passato si discute ad Amsterdam.

Nel settembre 2024 la Corte di giustizia dell’UE ha stabilito che le clausole di parità, ampie o ristrette, non possono in linea di principio essere considerate restrizioni accessorie, perché non è dimostrato che siano oggettivamente necessarie e proporzionate. Su questa base una fondazione olandese, la Stichting Hotel Claims Alliance, ha depositato nel gennaio 2026 presso il tribunale di Amsterdam un’azione collettiva per 3’087 alberghi, con il sostegno di HOTREC e di più di trenta associazioni nazionali, tra cui HotellerieSuisse. Ad agosto erano 10’783, tra cui diverse centinaia di alberghi svizzeri. La fondazione preparava un terzo e ultimo ampliamento a circa 18’000 strutture, e secondo htr hotel revue gli alberghi svizzeri potevano iscriversi fino all’11 settembre 2026.

Una sentenza di Berlino mostra che queste pretese non sono solo teoria: nel dicembre 2025 il tribunale regionale di Berlino ha condannato Booking a risarcire alberghi tedeschi che l’avevano citata in giudizio. La sentenza non è definitiva, Booking contesta gli addebiti e secondo HotellerieSuisse non ha effetti diretti in Svizzera. Se il Suo albergo non partecipa, chieda alla Sua associazione se resta aperta una strada.

La mia posizione.

Non costruirei una strategia su una sentenza. Questi procedimenti durano anni, e né la decisione del Sorvegliante dei prezzi né la multa spagnola sono definitive. Ma non lascerei nemmeno perdere un diritto per mancanza di documenti. La cosa sensata è fare entrambe le cose insieme: documentare come se si dovesse reclamare, e vendere come se non si dovesse mai incassare nulla. Un tribunale forse un giorno Le restituirà una commissione. Solo il Suo canale può risparmiarLe la prossima.

Che cosa verificherei.

• Un fascicolo di prove. I conteggi delle commissioni degli ultimi anni, i contratti e le condizioni accettate, la corrispondenza con la piattaforma.
• I ribassi che non ha deciso Lei. Ogni volta che il Suo prezzo è apparso più basso sulla piattaforma senza che Lei lo avesse fissato, con data e schermata.
• Il rendimento di Genius e Preferred. La commissione aggiuntiva rispetto alle prenotazioni che questi programmi portano secondo i Suoi numeri.
• La risposta di Booking. Per iscritto, se le regole introdotte nello SEE su classifica e programmi valgono anche per la Sua struttura.
• La Sua associazione. Le strade ancora aperte nell’azione collettiva e le scadenze in vigore.

Da dove cominciare.

1. Questa settimana

   Aprire il fascicolo

   Scaricare conteggi ed estratti delle commissioni degli ultimi anni finché sono facili da reperire.

2. Questo mese

   Chiedere a Booking per iscritto

   Se classifica e programmi funzionano per la Sua struttura senza guardare i Suoi prezzi sugli altri canali.

3. Questo trimestre

   Parlare con uno specialista

   Un’avvocata o un avvocato esperto di diritto della concorrenza, o la Sua associazione, con i numeri alla mano.

4. Ogni stagione

   Rivedere il peso di ogni canale

   Se la dipendenza cala, ogni sentenza futura diventa un vantaggio in più, non un salvataggio.

Una multa a un altro non paga le Sue fatture. Ma apre una domanda che pochi hotel si fanno ad alta voce: quanto Le sono costati gli anni in cui non poteva offrire sul Suo sito un prezzo migliore che sulla piattaforma?

Forse non lo saprà mai con esattezza. Ma se ha conservato le fatture delle commissioni di quegli anni, ha già qualcosa che molti hotel non hanno ancora aperto. Sa dov’è quella cartella?

Se vuole che esamini il Suo sito e i Suoi canali diretti con questi numeri davanti, cominci dalla Diagnosi strategica. Se il Suo hotel possa chiedere un risarcimento, e quanto, lo decide un avvocato specializzato in concorrenza, non un designer.